Hombre, lo primero que tienes que entender es que es un minijuego cuya validez es limitada. Realmente no importa demasiado quién es el que le da el maletín ya que la historia que se muestra no es canónica. Ninguno de los UBCS escapa de la ciudad de esa manera, ni siquiera Nicholai.
"Los Mercenarios" es un minijuego no canónico, a diferencia de "El Cuarto Superviviente" de RE2.
Lo único claro es que el modelo del personaje que usaron para el final del nivel es el del jefe Irons del RE2, pero eso no significa que sea el personaje en sí. No tiene validez en la historia, así que preguntar quién es ese personaje es como intentar averiguar por qué un soldado debe rescatar una bandera y llevarla a otro lugar en un juego online. Es un simple objetivo para dar pie a un minijuego, nada más.